Где ситуация на рынке труда. Михаэль Гермерсхаузен: «Люблю сравнивать кадровый рынок с электронной индустрией

Устроиться на новое место уже не так сложно, как было еще пару лет назад. Главное - быть хорошим специалистом

Изменить размер текста: A A

Осенью приходит время перемен: школьники и студенты возвращаются за парты, а работающие белорусы задумываются, не сменить ли им эту самую работу. Кого ищут наниматели и какие зарплаты готовы предложить? «Комсомолка» поговорила со специалистами о том, что происходит на рынке труда.

Тенденции: кризис закончился, хотя не все компании готовы это признать

В последние полгода прослеживается очень четкая тенденция: рынок труда из рынка клиентов превратился в рынок кандидатов, - говорит Валерия Петришенко , консультант кадрового агентства «Анкор». - Если раньше наниматели выбирали, кого им взять на работу, то теперь вакансий стало больше, и выбирают уже кандидаты. Это явный признак, что кризис на рынке труда закончился. Но почему-то работодатели не всегда это понимают и продолжают считать, что в стране безработица.

По словам эксперта, для хорошего специалиста сейчас найти работу не составит труда.

Это лишь вопрос времени и выбора места, которое будет соответствовать всем пожеланиям, - комментирует Валерия Петришенко. - В дальнейшем количество вакансий будет зависеть от того, как будет развиваться экономика страны. Но если ситуация хотя бы останется такой же, как сейчас, то будет расти и количество вакансий, и зарплаты. Но при этом хороших кандидатов больше не станет, и перед компаниями встанет задача удержать квалифицированных сотрудников.

Вакансии: ищут специалистов по продажам и по персоналу, а кандидаты хотят работать в IT

Сейчас, как и всегда, очень востребованы специалисты по продажам. Я начала заниматься подбором персонала 22 года назад, и уже тогда спрос на продажников был очень высоким, - признается Светлана Коростелева , директор консалтингового агентства «Квадрат». - Очень большая активность наблюдается в сфере IT. Все хотят работать именно там. С позиции соискателя это оправдано, потому что зарплата на любой позиции в IT-компании будет выше, чем зарплата на аналогичной позиции в другой компании. Если честно, я в шоке от того, сколько людей сейчас уходит в IT.

Еще одна профессия, на которую сейчас есть спрос со стороны нанимателей, - это менеджеры по персоналу.

На мой взгляд, это тоже один из признаков оживления рынка труда: компаниям нужны люди, которые будут подбирать им новых сотрудников, - комментирует Светлана Коростелева. - А еще в этом году как никогда высок спрос на юристов.

В других кадровых агентствах согласны с тем, что на первом месте в топе востребованных специальностей - продажники.

Преобладающее количество заявок - это специалисты технических продаж b2b-сегмента (это означает, что компания продает товары или услуги другим компаниям. - Ред.). Речь идет о продажах промышленного оборудования, технических решений в сфере организации строительства и производства, - рассказывает Валерия Петришенко. - Также востребованы позиции в маркетинге. От иностранных компаний одно из основных требований к кандидатам в этой сфере - хороший английский язык. И еще одно новое и быстро растущее направление - цифровой маркетинг. Вакансии есть, и кандидаты с опытом работы в этой сфере очень востребованы.

Зарплаты: приходится поднимать, чтобы удержать хорошего сотрудника

Еще одна приятная тенденция для тех, кто ищет работу: вакансий стало больше, многим работодателям приходится поднимать и зарплаты, чтобы хороший кандидат выбрал именно их.

Уровень зарплат в последнее время растет. Найти подходящего специалиста бывает сложно, поэтому за хорошего сотрудника работодатели готовы заплатить больше, - говорит Светлана Коростелева.

Конкретный уровень зарплаты будет зависеть от кандидата и его навыков. Но найти места, где готовы платить много, можно.

Специалистам по персоналу с хорошим уровнем английского могут платить от 1500 долларов в эквиваленте, в цифровом маркетинге такая же ситуация. Определяющим фактором здесь является то, какая компания хочет нанять человека и что он умеет, - поясняет Валерия Петришенко.

БУДЬ В КУРСЕ!

Работу нужно искать либо сейчас, либо после Нового года

Отправляться на поиски работы можно в любое время, но успех во многом зависит не только от ваших умений и навыков, но и от того, когда вы начали рассылать резюме.

Умные наниматели составляют кадровые планы до начала года. Соответственно, сейчас у них осталось некоторое количество вакансий, которые нужно закрыть осенью, и сильно оно не возрастет. А следующий всплеск активности со стороны нанимателей будет уже после Нового года в связи со стратегическим планированием на 2019-й, - объясняет Светлана Коростелева. - Летом на рынке труда традиционно был спад: в жару активность кандидатов обычно нулевая, закрыть вакансии невозможно. Но как только погода испортится, соискатели начнут вести себя активнее. Поэтому сейчас очень удачное время для того, чтобы проявить себя.

А В ЭТО ВРЕМЯ

В банке вакансий предложений в 25 раз больше, чем желающих найти работу

Одно из мест, где можно найти работу - Общереспубликанский банк вакансий, его сайт . Сейчас в нем чуть более 79 тысяч вакансий (в начале года, к слову, было 60,6 тысячи), а вот резюме в 25 раз меньше - всего 3150. Больше всего человек ищут работу в Брестской области, там 871 резюме. А вакансий больше всего в Минске - 16 837.

На рынке труда все же не яблоки продаются, а довольно дифференцированный товар - труд, - говорит Катерина Борнукова , академический директор исследовательского центра BEROC. - Поэтому ситуации, когда спрос не совпадает с предложением, то есть вакансии открыты на одни специальности, а безработные претендуют на другие, - это норма. В топе вакансий сейчас водители и медработники, а ищут работу подсобные рабочие, грузчики, экономисты и бухгалтера. То есть налицо несовпадение навыков. Кроме того, есть и территориальный аспект - вакансии и люди, ищущие работу, могут находиться в разных населенных пунктах. А рост количества вакансий можно объяснить тем, что экономика у нас активно восстанавливается, так что появление новых рабочих мест вполне возможно. Кроме того, население стареет, а это значит, что все больше людей выходит на пенсию, освобождая рабочие места.

Действительно, топ-5 самых востребованных сейчас специалистов - это водители, врачи, медсестры, продавцы и повара. Какой зарплатный максимум предлагают им наниматели? Водители могут устроиться на работу за 2000 рублей в месяц. Но в вакансиях с самыми высокими заработками речь идет о международных перевозках - либо грузовых, либо пассажирских. Так что нужны будут права соответствующей категории и виза. Максимальная зарплата для врача - 1200 рублей. Столько готовы платить терапевту в поликлинике Борисовского завода медпрепаратов. А для медсестры максимум - это 800 рублей, такую сумму предлагает сразу несколько столичных медучреждений. Продавцом в «Евроторге» можно устроиться за 900 рублей, а поваром в гостинице «Пекин » в Минске - за 1600 рублей. Но тут есть довольно специфическое требование - знание рецептуры китайской кухни.

Для тех, кто ищет работу, похоже, настали золотые времена. Вакансий хоть отбавляй, а конкуренция среди соискателей невысока. Впрочем, это совсем не значит, что рынком управляют кадры: на вакансии с достойной оплатой труда работодатели кого попало не возьмут. О том, чего ждут наниматели от будущих сотрудников и каковы шансы получить хорошую работу, освоив новую профессию, мы побеседовали с директором консалтингового агентства “Квадрат” Светланой Коростелевой.

- Количество вакансий сейчас больше, чем когда-либо. А вот безработных, согласно официальной статистике, раза в три меньше. Чувствуется ли дефицит кадров?

Он есть. Но при этом сегодня одна из главных проблем заключается в том, что зачастую соискатели не соответствуют требованиям, предъявляемым нанимателями. Есть те, кто не обладает необходимой квалификацией, зато имеет завышенные ожидания в отношении зарплаты и из-за этого зачастую возникают проблемы с трудоустройством. У таких людей поиски работы, если это можно так назвать, могут растянуться на годы. Конечно, есть и компании, которые предъявляют слишком высокие требования к соискателю, не подкрепив это соответствующим предложением по зарплате. Поэтому и они подолгу не могут найти подходящего сотрудника и в конце концов вынуждены несколько понизить планку.

- Какие в целом тенденции присущи сегодня рынку труда?

- Спрос на квалифицированных специалистов активно растет. По статистике одного из ресурсов, где размещаются объявления о вакансиях и резюме, с начала года он вырос примерно на 40%, тогда как предложения от потенциальных работников - на 4-7%. Среди наиболее востребованных профессий - менеджеры по продажам. Впрочем, за все 22 года, что я работаю в сфере рекрутинга, такие специалисты всегда были в дефиците. Мы научились производить товары, но их нужно уметь продавать, поэтому кадры, связанные с сектором продаж, пользуются спросом.

- Кто сейчас может претендовать на зарплату свыше 1000 рублей?

На такую зарплату сегодня можно рассчитывать в любой сфере - во всяком случае, если речь идет о Минске. В регионах ситуация, конечно, отличается. Но для квалифицированных специалистов, которые работают в столице, это, можно сказать, минимум. Если человек зарабатывает меньше, он либо себя недооценивает, либо у него недостаточно компетенций - значит, нужно повышать квалификацию, развиваться.

К примеру, наше агентство даже не рассматривает заявки от нанимателей, предлагающих менее 800 рублей на испытательном сроке и менее 1000 рублей зарплату. А также некий минимальный оклад и основной заработок в виде процента. Ведь если соискатель и пойдет на такую работу, то лишь в качестве временной меры: когда в другом месте ему предложат на 200 рублей больше, он покинет компанию.

Если все же говорить о тех, кто может претендовать на такую зарплату, то это, к примеру, маркетологи, менеджеры по продажам, бухгалтеры, рекрутеры. Специалистов ИТ-сферы даже не берем - там заработки в разы выше.

- Если с обладателями востребованных профессий все ясно - у таких соискателей большой выбор вакансий, они могут себе позволить диктовать условия работодателю, то как быть тем, чьи компетенции не нарасхват?

Не могу назвать специалистов, которые сегодня не востребованы. В последнее время спрос есть даже на юристов и психологов. Вакансии достойные - к примеру, мы подбирали юриста на место с зарплатой 2,4 тысячи рублей. Стоит учесть, что компании обращаются к нам уже после того, как попытались подобрать сотрудников самостоятельно. То есть часть таких кадров “разбирают” по объявлениям в интернете. Если все же человек считает, что его профессия не востребована, ему следует задуматься о переобучении. Сегодня для этого существует множество вариантов - различные курсы, образовательные программы.

- Но каковы сегодня шансы построить успешную карьеру после переобучения? Особенно если человек уже немолод.


Начнем с того, что возраст здесь непоказателен. Например, я в прошлом году освоила новую профессию - специалист по продвижению в интернете. На тот момент мне было 54 года. На обучение ушло полгода, но это была напряженная работа - много домашних заданий, тестов. Ради практики я помогала своим знакомым в продвижении в интернете.

А одним из домашних заданий было провести аудит сайта - я сделала около 15 аудитов. В результате мне стали поступать заказы, которые я была вынуждена перенаправить своим одногруппникам. Так что возраст здесь не сыграл никакой роли, главное - показать свою компетентность. Для этого на первых порах придется потрудиться бесплатно. Зато впоследствии есть реальный шанс успешно развиваться в новой профессии.

Видов деятельности, которые можно освоить сравнительно быстро, сегодня много. Советую идти на курсы тогда, когда вы точно знаете, что полученные знания вам нужны и вы хотите развиваться в этой сфере. Есть смысл выбирать смежные отрасли - к примеру, экономист может переквалифицироваться в финансиста, освоить международные стандарты ведения отчетности.

А опробовать новый навык можно у себя же на работе, на первых порах не претендуя на дополнительную оплату. Возможно, в компании для вас найдется новая вакансия. Работодатели обычно такому очень рады.

А можно еще перед прохождением курсов поинтересоваться, какие специалисты нужны в фирме и какие знания и навыки вам необходимо освоить, чтобы претендовать на новую должность.

Хотя слово «кризис» мы слышим как минимум уже лет 20, самыми тяжелыми всегда кажутся последние времена. И есть из-за чего волноваться. Политические события 2015 года, скачки курса валют, экономические санкции, банкротства предприятий не могли не отразиться на рынке труда. Так что же ждет ярославцев в 2016 году по прогнозам центров занятости населения? На вопросы «Комсомолки» ответил директор областного департамента государственной службы занятости населения Владимир Захаров.

1. Насколько высок уровень безработицы в сравнении с прошлыми кризисными годами?

Работой в регионе охвачено 68,5% населения в возрасте 15 - 72 лет. На учете в центрах занятости сейчас состоят 10 998 человек, что на 1000 человек больше, чем в начале 2015 года. Основной прирост произошел в конце года.

Наименьший уровень безработицы в Переславле (сказывается близость к Москве), затем Ярославль и Некрасовский район. Хуже всего дела обстоят в Даниловском и Брейтовском районах.

Кстати, самым трудным для региона выдался 1995 год, когда было зарегистрировано 65 тысяч безработных. В 2009 году – 27 тысяч безработных.

2. Будут ли в ближайшее время массовые сокращения?

О сокращении работников в феврале и марте уже заявили 148 предприятий и организаций области. Без работы могут остаться 2157 человек. Массовые увольнения, порядка 500 человек, ожидаются на двух крупных предприятиях. Их названия в департаменте не озвучивают, чтобы не нагнетать обстановку.

Между тем, не всегда заявки на увольнения совпадают с действительностью. Так, в 2015 году о сокращении 12 310 работников заявили 739 предприятий, а фактически уволили 6663 человека. Половина из них обратилась в центры занятости в поисках работы.

3. Почему стало меньше вакансий?

На начало января в регионе имелось 8355 вакансий. На одну вакансию сейчас претендуют полтора безработного. И снижение числа вакансий продолжается. Как отмечают в департаменте, в 2015 году на 20% снизилась потребность работодателей в работниках. Причина в нестабильной экономической обстановке. В ряде отраслей стали оптимизировать издержки, сокращать рабочие места и перераспределять обязанности между остальными сотрудниками.

По-прежнему 80% вакансий – для рабочих. Наибольшим спросом пользуются водители, строители, токари, слесари, повара, продавцы, дворники, уборщики и подсобные рабочие. Востребованы и высококвалифицированные рабочие кадры. В регионе остро ощущается нехватка врачей, медсестер, учителей, воспитателей в детских садах и менеджеров.

4. Стоит ли в кризис открывать собственное дело?

Безусловно, это каждый решает для себя самостоятельно. В прошлом году 500 жителей области получили от центров занятости по 68,5 тысячи рублей на организацию своего бизнеса. Всплеск произошел в сфере сельского хозяйства и бытового обслуживания населения. Ярославцы открывали фотомастерские, парикмахерские, занялись выращиванием кроликов и цветов, пошивом и ремонтом одежды и обуви, ремонтом компьютеров и электробытовой техники. А также строительными и отделочными работами.

По прогнозам, в этом году желающих организовать свое дело не уменьшится. В центрах занятости дадут нужные консультации и помогут составить бизнес-план.

5. Увеличится ли пособие по безработице и, что делать, если его не хватает на жизнь?

Несмотря на многочисленные просьбы из регионов, пособие по безработице не изменится в этом году. Минимальная выплата 850 рублей, максимальная – 4900 рублей.

Тем, кто испытывает материальные трудности, и нет подходящих вакансий, в центрах занятости предложат временную работу. Без снятия с учета! Сюда же относятся и общественные работы. В этом году на эти работы планируется направить 3 тысячи человек. Безработных привлекают к уборке и озеленению улиц, на работы в сельском хозяйстве, вахтерами, сторожами, нянечками, почтальонами.


24-25 мая прошла конференция "MOTIVATION 2018. Инструменты материальной и нематериальной мотивации". Делимся с вами самыми интересными и полезными выступлениями.

Первые полдня были посвящены обзорам рынка труда и заработной платы, а также анализу новых глобальных тенденций в сфере управления персоналом. Про тренды мы уже много раз писали, так что начнем с рынка труда. Что сегодня там происходит?

Уже начало конференции показало, что нас ждет много нового и интересного. «На ринге» встретились Мария Куприянова, руководитель направления исследования рынка труда компании HR Solutions и Александр Ветерков, генеральный директор портала Rabota.ru со своими обзорами рынка труда и заработной платы. «На ринге» - это, конечно, условно, они не соревновались, просто их данные местами расходились:)

Рынок соискателя или сокращение зарплат и льгот?

Согласно обзорам HR Solutions, количество компаний, планирующих пересмотр заработных плат в 2018 году относительно 2017, сократилось и в Москве, и в Санкт-Петербурге:

А вот по данным портала Rabota.ru, количество вакансий растет (во всех отраслях кроме HR)



И количество резюме падает также практически во всех отраслях


Таким образом, получается, что сейчас - рынок соискателя и компании вынуждены будут поднимать уровень заработной платы, чтобы получить лучших кандидатов и/или закрыть свои вакансии. Этот вывод подтверждает и Александр Ветерков:


Коллеги, к чьей версии вы склоняетесь больше? Давайте подискутируем в комментариях.

Да, еще интересный факт! По данным Rabota.ru, в течение последних 9 лет количество вакансий коррелируется со стоимостью нефти марки Brent (отставание около недели).

КОМПЕНСАЦИИ И ЛЬГОТЫ

Согласно общеотраслевым обзорам HR Solutions, более 70% компаний готовы оплачивать мобильную связь и предоставлять ДМС своим сотрудникам, а вот на спорт, оплату дополнительных дней больничного и питания тратиться готовы менее 38%.


Если сравнивать политику предоставления льгот иностранных и российских компаний, то можно увидеть, что наибольший разрыв (53%) составляет в оплате автомобиля для сотрудников, а наименьший - в оплате дополнительных дней больничного (16%).

ОБУЧЕНИЕ

Российские компании в Санкт-Петербурге чаще стараются обучать персонал своими силами, чем иностранные, а вот в Москве эти два показателя равны. Но если говорить о привлечении внешних провайдеров, здесь тенденция и в Москве и Санкт-Петербурге одинакова: российских компаний, готовых отправить своих сотрудников на внешнее обучение, меньше, чем иностранных.

ИЗМЕНЕНИЕ ЧИСЛЕННОСТИ ПЕРСОНАЛА

Что касается планов по изменению численности, российские компании и в Москве, и в Санкт-Петербурге планируют набирать персонал, а вот некоторые иностранные компании предоставили данные о сокращении.

СООТНОШЕНИЕ ЗАРПЛАТ В МОСКВЕ И САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ


БОНУСЫ В ИТ

В последние несколько лет ИТ компании являются флагманами по разработке и внедрению новых и прогрессивных систем мотивации. Даже те плюшки, которые в некоторых компаниях появятся еще не скоро, в ИТ компаниях уже уходят на второй план. Например, различные «печеньки» (чай, кофе, фрукты) в офисе по опросам сотрудников ушли на 5-6 позиции, хотя раньше стабильно занимали 2-3 места. Также и с премиями.

Что сегодня по статистике представляют компании айтишникам:


Как мы видим, здесь наряду с традиционными опционами и надбавками за стаж и владение иностранным языком, добавляются новые виды бонусов, например, peer бонус (благодарность, выраженная в денежном эквиваленте за помощь коллеге при решении рабочих вопросов, не входящих в обязанности помогающего).

На этом первая часть обзора подошла к концу. Впереди вас ждет еще несколько не менее интересных докладов. До новых встреч!

Обзор для HR-Академии подготовила Оксана Рыбакова

КАКОВ «ФИРМЕННЫЙ ЗНАК» ОТЕЧЕСТВЕННОГО РЫНКА ТРУДА, ЧТО ЭТОТ «ЗНАК» ОЗНАЧАЕТ, НУЖНО ЛИ РЕФОРМИРОВАТЬ РЫНОК ТРУДА И КАКОВЫ ЕГО ОСНОВНЫЕ «БОЛЯЧКИ»? – НА ЭТИ И ДРУГИЕ ВОПРОСЫ ОТВЕЧАЕТ НОВЫЙ СОВМЕСТНЫЙ ДОКЛАД ЦСР И НИУ ВШЭ.

Эксперты в совместном докладе ЦСР и НИУ ВШЭ проанализировали рынок труда за все годы существования РФ. В докладе «Российский рынок труда: тенденции, институты, структурные изменения» подробно, с цифрами и графиками, разбираются основные тенденции занятости, безработицы и заработной платы, институты рынка труда, за них «отвечающие», различные структурные аспекты занятости, динамика соотношения производительности труда и заработной платы, реакция рынка на кризисы последних лет, эволюция неравенства и ряд других сюжетов. Любопытно, что именно анализ экономических кризисов, которые уже не раз случались с нами за 26 лет, позволил экспертам уловить интересные тенденции и получить множество важных фактов для размышления.

По мнению авторов доклада, за прошедшие два десятилетия в России сложилась специфическая модель рынка труда. И она, надо сказать, сильно отличается от того, что можно считать «нормой» в развитых странах. Наша ключевая особенность состоит в том, что приспособление рынка труда к колебаниям экономической конъюнктуры происходит, главным образом, за счет изменений стоимости труда, а не за счет изменений в занятости и безработице (в развитых странах, как правило, наоборот).

Иными словами, когда в других странах случается экономический кризис, политики и экономисты с ужасом смотрят, как падает занятость и вследствие этого растут показатели безработицы. В России ничего подобного не случается – здесь режут, задерживают и даже не выплачивают зарплаты, но не пытаются увольнять. И такая ситуация характерна в целом, хотя и с модификациями, для всего постсоветского периода, несмотря на разные этапы становления рынка труда и меняющийся со временем набор приспособительных инструментов.

Первый этап – это пресловутые 90-е (1991-1998 гг.), время глубокой трансформационной рецессии. Второй – тучные нулевые (1999-2008 гг.), когда ситуация на рынке труда стала быстро улучшаться. Третий этап начался с глубокого экономического кризиса, разразившегося во второй половине 2008 г., и включает новый кризис 2015 года.

Точно проанализировать все то, что произошло на рынке труда после 2015 года, эксперты пока не берутся – для них конечные результаты этого, четвертого этапа, пока не вполне ясны. Сам этап еще не завершился и для анализа нужны дополнительные данные, которые появятся позже.

Но и в нынешней ситуации эксперты выявили ряд общих черт, характерных для всех этапов эволюции рынка труда. К примеру, это «стабильная занятость, невысокая безработица». В плохие времена занятость почти не снижается, а в хорошие – почти не растет. Авторы подробно, с графиками и цифрами, показывают слабую чувствительность занятости к колебаниям в объемах производства и называют ее фактически главной функциональной особенностью российской модели рынка труда, и даже ее «фирменным знаком». Примечательно, кстати, что уровень занятости у нас не намного ниже, чем в Скандинавских странах — абсолютных и недосягаемых лидерах по занятости населения, и выше, чем в большинстве других. И даже в худшие времена глубоких экономических спадов безработица у нас не демонстрировала никаких признаков «катастрофического» роста.

Но у формулы «стабильно высокая занятость-низкая безработица» есть своя цена, это — сильные колебания в заработной плате.

Но это значит, что она у нас – гибкая. По динамике заработной платы можно проследить все шоки, с которыми сталкивалась российская экономика. Именно заработная плата брала на себя все «удары судьбы» — практически мгновенно реагировала на любые, даже незначительные изменения в рыночных условиях. А вот численность занятых сохраняла по отношению к этим изменениям изрядный «иммунитет». В любом стандартном учебнике по макроэкономике предполагается, что картина должна быть прямо обратной.

Высокая степень «пластичности» заработной платы — ключевое макроэкономическое преимущество сложившейся модели. В докладе авторы подробно разбирают не только плюсы, но и минусы такой специфической модели.

Но что «направляет» рынок труда на «особый российский путь»? Особая загадочность души? Конечно, нет! Это институты рынка труда, которые формировались как рациональные реакции на конкретные вызовы и в итоге сложились в определенную и устойчивую конфигурацию. Они взаимодополняют друг друга, образуя слаженный механизм. Авторы доклада разбирают его внутреннее устройство, показывая связи между отдельными институтами.

Относительной стабильности (точнее, сильной инерции в динамике занятости) помогает и трудовое законодательство – одно из самых жестких в Европе. Но у нас, по мнению авторов доклада, формальная жесткость, предусматриваемая законом, может еще больше усиливаться экстралегальным (подумайте, какой сложный термин приходится применять в данном случае, и насколько данные действия осложняют жизнь бизнесу!) административным вмешательством и избирательным использованием контрольно-надзорных процедур. И это еще больше повышает риски для фирм и вносит дополнительную неопределенность в их деятельность. «Парадокс» в том, что издержки и риски бизнеса в конечном счете перекладываются на работников.

Зато «устройство» заработной платы мало ограничивает её гибкость. Величины МРОТ и пособий по безработице определяют нижний порог оплаты и он у нас оказывается крайне низким. Это означает, что в кризисных ситуациях заработная плата входит в режим «свободного падения», не встречая на этом пути особых препятствий. А наличие значительной переменной составляющей (в виде разного рода премий и бонусов) делает её гибкой и вверх, и вниз. Такие выплаты при возможности легко добавляются, а при необходимости так же легко снимаются. При этом в отличие от целого ряда стран с развитой рыночной экономикой, профсоюзы и коллективные договора в России де факто не играют существенной роли в зарплатообразовании.

Такая модель создает проблему так называемых «работающих бедных», поскольку сохраняет низкооплачиваемые рабочие места и стимулирует неформальную занятость. Но всё это является частью цены за высокую занятость – низкую безработицу.

В долгосрочной перспективе эксперты рекомендуют рассмотреть возможность возврата к системе обязательного страхования от безработицы — бюджетная модель поддержки безработных не в состоянии обеспечить связь между прошлыми заработками человека и размером пособия. Однако такой переход имеет свои риски и должен быть тщательно продуман и исследован.

Авторы доклада с особым вниманием анализируют экономические кризисы и реакцию на них рынка труда, отмечая, что каждый раз все ждут «сюрприза», что вот сейчас рынок труда поведет себя иначе, чем раньше, и мы увидим сильное падение занятости в сочетании с взрывным ростом безработицы. Но в целом пока обходилось без сюрпризов, кардинальных изменений в механизме функционирования рынка труда кризисы пока не вызывали.

Хотя какие-то особенности и были. Общий вывод состоит в том, что сложившаяся в российских условиях специфическая модель рынка труда является достаточно гибкой. В зависимости от природы шоков она амортизирует их различными способами. И даже сейчас видно, что в кризис 2015-2016 гг. она прошла очередную «проверку» на прочность и подтвердила свою действенность. «Преемственность» в поведении рынка объясняется тем, что его институты в этот период в главном не менялись.

Эксперты проанализировали меняющуюся конфигурацию рабочей силы с точки зрения возраста. В докладе отмечаются два серьезных вызова: сокращение численности занятых к 2030 году, которое будет особенно заметным среди 20-30-летних.Возможное повышение пенсионного возраста проблему сокращения молодых когорт никак не решает, а резервы для потенциального увеличения занятости в старших возрастах ограничены. Авторы оговаривают, что не могут сегодня оценить перспективный спрос на труд работников старших возрастов через 10-15 лет, но предполагают, что он может оказаться недостаточным и это будет создавать проблемы.

И здесь на первый план выходит тема «человеческого капитала» — авторы подчеркивают: для того, чтобы производительность труда с возрастом не снижалась слишком рано, инвестиции в человеческий капитал должны быть значительными и непрерывными на протяжении всего периода трудовой жизни. Это в первую очередь относится к работниками старше 45 лет, которых работодатели часто встречают не распростертыми объятьями.

Одна из глав доклада – «Неформальный сектор в России: тенденции, профиль, следствия для благосостояния». Тема для нашей экономики крайне актуальная, и авторы попытались её подробно проанализировать. Они отмечают, что обсуждение этой проблемы не имеет смысла без четкого определения этого явления. В противном случае мы можем говорить об очень разных вещах, что сегодня и происходит. Например, неформальность не во всех случаях означает уход от налогов. Не удивительно, что разные определения ведут к разным оценкам, которые соответственно лежат в широком интервале от 15 до 30% от всех занятых. Более точная привязка к определению Международной организации труда дает оценку в 15%, что ниже, чем в странах Восточной и Центральной Европы. Авторы подчеркивают, что неформальная занятость играет и позитивную роль – она во многом является субститутом безработицы и ее силовая ликвидация чревата ростом безработицы и снижением уровня занятости. При столкновении с дилеммой «неформальная занятость или безработица» едва ли следует делать однозначный выбор в пользу последней. В любом случае так называемая «легализация» неформальной занятости никак не решает проблему низкой производительности, которая является одной из ключевых на пути достижения устойчивого экономического роста.

Тогда как быть с неформальной занятостью? По мнению экспертов, для ограничения неформальности в первую очередь необходимо системное совершенствование институциональной среды и повышение качества регулирования. Нужно снижать разного рода административные барьеры, облегчая вход в бизнес, стимулируя создание новых и расширение действующих предприятий. Только через интенсивное создание формальных рабочих мест можно остановить рост числа неформальных.

Динамике создания и ликвидации формальных рабочих мест – то есть процессу «созидательного разрушения» — посвящен специальный раздел. Новые формальные рабочие места создаются медленно, ликвидируется больше, чем создается, а если и создаются, то преимущественно в неторгуемых отраслях.

В докладе также подробно анализируются две серьезные и во многом болезненные темы — соотношение производительности труда и реальной заработной платы, а также занятость и заработная плата в бюджетном секторе. Между строк можно прочесть, что эксперты фактически задаются вопросом, а выполнимы ли в принципе «майские указы»? Но проблема не только в достижении поставленной планки, но и в долговременной устойчивости такой системы. Хотя бы потому, что повышение заработных плат автоматически сдвигает вверх среднюю региональную заработную плату. И получается, что данный механизм потенциально вводит циклическую гонку заработных плат: повышение оплаты труда в бюджетном секторе до среднего регионального уровня повышает и сам этот уровень, и подталкивает вверх альтернативную заработную плату. А вслед за этом снова появляется необходимость повышения заработной платы бюджетников. И так — до бесконечности.

Эксперты уверены, что для ликвидации проблемы недоплаты работникам бюджетного сектора по отношению к небюджетникам необходимо так изменить институциональные механизмы образования зарплаты (наряду с возможным увеличением финансирования образования и здравоохранения), чтобы автоматически поддерживать межсекторный паритет в оплате труда. В конечном счете, такой проблемы (недоплаты бюджетникам) почти нигде в мире нет, а, значит, есть полезный опыт, как её решать.

В целом, авторы доклада признают, что они не собирались представить исчерпывающий комплекс мер по решению всех проблем на рынке труда. Задачи были другие — во-первых, запустить дискуссию «о диагнозе», а во-вторых, показать, что основные способы лечения лежат вне рынка труда как такового. Потому что для начала надо решить множество куда более общих вопросов – к примеру, — как повысить эффективность государственного регулирования в целом, как улучшить бизнес-климат, создать надежный механизм защиты прав собственности, разобраться с корпоративным управлением, демографической и миграционной политикой и т.д.

Но надо ли сейчас начинать менять модель рынка труда? И на этот вопрос авторы доклада отвечают диалектически — необходимости в масштабной реформе сейчас нет, важнее избавится от избыточного и непрогнозируемого регулирования, избирательного и часто шизофренического правоприменения. Это и дешевле, и эффективнее других реформаторских начинаний. Хотя и этот путь не является простым.

Под редакцией В. Гимпельсона, Р. Капелюшникова, С. Рощина